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“定向计划”迈向实质公平

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日前,教育部官方网站上公布了教育部、国家发展和改革委员会等联合发布的《关于实施面向贫困地区定向招生专项计划的通知》,决定从今年起,每年专门安排1万名左右的高校招生计划,面向680个贫困县实行定向招生。《通知》明确要求,扶贫定向招生在本科提前批、本科一批之间进行投档录取,录取分数原则上不低于招生学校所在批次的录取分数线。尽管这项改革只是线上棋牌平台网址 录取环节中的一项,但笔者认为这是多年来让线上棋牌平台网址 迈向公平的坚实步伐,因为这有可能改变线上棋牌平台网址 录取实行分数面前人人平等的形式公平,使线上棋牌平台网址 逐步实现实质公平。

目前,我国高校招生实行全国统一考试时间、各省统一录取分数线的线上棋牌平台网址 制度,线上棋牌平台网址 分数是决定考生能否进入高校学习,以及进入何种层次高校的唯一条件,录取分数线对所有考生一视同仁。然而,线上棋牌平台网址 分数仅仅是全国各地考生高中阶段最后一次考试的笔试成绩,其高低不仅是考生的文化知识水平、智力水平的直接体现,而且与基础教育阶段的师资水平、学校办学条件,乃至所在地的文化教育水平密切关联。换言之,基础教育的办学水平、教育资源是否均衡发展直接关系到考生的线上棋牌平台网址 成绩。然而,全国各地的基础教育不但没有实现均衡发展,一些集中了所在地优质教育资源的重点学校或示范学校,无论在师资力量,硬件设施,还是在校园文化等方面都明显优于普通学校,而且中小学校呈现出明显的等级差异化。这些拥有优质教育资源学校的学生有着极强的线上棋牌平台网址 竞争力,他们有些班级甚至所有的学生都达到一本分数线。

有研究表明,来自私营企业主、个体工商户、经理人员、国家与社会管理者、专业技术人员5类家庭的子女在重点高中或者示范性高中学生中占最大比例。很显然,优势阶层的子弟在占有优质基础教育资源之后,通过线上棋牌平台网址 这一看似公平的制度,名正言顺地考上了全国一流的大学,再次占有了优质高等教育资源。

农村子弟不仅很难享受到城市重点或示范中学的优质教育资源,而且他们就读的农村中学落后于城市中学,“城里学校像欧洲,乡里学校像非洲”,这不只是一句笑谈,反映的是城乡教育条件的天壤之别。即便是同为省级示范性中学,农村的省级中学的条件也远远不如城市。而线上棋牌平台网址 录取时基本只考虑考生的分数高低,而不会顾及到考生在基础教育阶段的学习情况。从这个角度说,线上棋牌平台网址 实际上变成了基础教育阶段学校等级化的催化剂,进一步加剧了教育资源分配的不均。

在当前教育资源分布不均的形式下,在重点或示范就读的城市考生在线上棋牌平台网址 竞争中的优势就非常明显,据2012年发表在《中国社会科学》的《无声的革命:北京大学与苏州大学学生社会来源研究(1952-2002)》一文表明,向北大输送学生的绝大部分都是教育行政部门评定的重点中学,超过90%的北大学生是从重点中学毕业的,其他重点大学的情况也基本类似。由于农民子女在重点中学中占的比例非常低,使得农村生源的考生在重点大学招生中所占的比重明显下降。但与此形成鲜明对比的是,农村生源在地方高等院校中所占的比重则有明显上升的趋势。

实施面向贫困地区定向招生专项计划虽然并不能大幅度提高农村考生在高校的比例,也不可能短期内改变线上棋牌平台网址 录取的形式公平,但通过招收1万名贫困县的考生,可以在一定程度上提高重点高校录取贫困县学生的比例,这是线上棋牌平台网址 迈向实质性公平的开创性举措。

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